La Cámara de Senadores de Entre Ríos aprobó dos proyectos vinculados a la actividad productiva y una iniciativa impulsada por el Poder Ejecutivo con medidas tributarias para el sector comercial. Qué actividades busca reconocer como industriales y quiénes accederían a los beneficios fiscales.

La 14° sesión ordinaria de este miércoles tuvo así una agenda marcada por dos cuestiones de impacto productivo y tributario: el reconocimiento de nuevas actividades dentro del esquema industrial y un paquete de medidas de alivio fiscal para determinados contribuyentes.

Con 16 senadores presentes y bajo la presidencia del vicepresidente primero de la Cámara, Rafael Cavagna, el cuerpo avanzó con los expedientes número 15.709, 15.713 y 29.362.

Matarifes: buscan equiparar la actividad con la industria

Uno de los proyectos aprobados establece que la actividad del matarife sea considerada como actividad productiva industrial. La iniciativa fue impulsada por el senador Gustavo Vergara, junto con Rubén Méndez, Rubén Dal Molín y Gloria Cozzi, y ahora pasa en revisión a la Cámara de Diputados.

Durante el tratamiento, Vergara explicó que el objetivo es equiparar la situación de los matarifes entrerrianos con la legislación de provincias vecinas, como Santa Fe.

Según detalló, el matarife adquiere hacienda de manera directa o a través de consignatarios, realiza la faena mediante frigoríficos habilitados y luego distribuye comercialmente la producción.

El planteo apunta a corregir una diferencia tributaria que, según explicó el legislador, generaba un “desbalance desde el punto de vista fiscal” y podía favorecer que parte de la hacienda fuera procesada fuera de Entre Ríos.

La iniciativa busca que la actividad pueda acceder a beneficios impositivos o fiscales previstos para el sector industrial. El proyecto había sido impulsado a partir de una propuesta del Ministerio de Desarrollo Productivo y la Secretaría de Industria de la provincia.

También cambia el encuadre de las incubadoras de huevos

El segundo proyecto productivo aprobado establece que la incubación de huevos para la producción de aves de postura y de aves destinadas a la producción de carne sea considerada una actividad productiva asimilable a la industria.

También es una iniciativa de Vergara y, al igual que la anterior, fue aprobada por el Senado y pasa en revisión a Diputados.

Durante el debate, el senador sostuvo que la modificación busca reconocer una realidad productiva que actualmente no tendría ese encuadre. La intención es dejar atrás su consideración como actividad primaria para reconocer su carácter industrial, teniendo en cuenta la transformación del producto y la utilización de capital, tecnología e innovación dentro de la cadena avícola.

“Con este proyecto le estamos dando la identidad necesaria”, sostuvo Vergara.

El proyecto contempla además la inscripción de los establecimientos en el Registro Industrial y el cumplimiento de las normas sanitarias establecidas por el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA).

Qué contempla el alivio fiscal

El tercer eje de la sesión fue el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo que establece un conjunto de medidas tributarias destinadas a reducir la carga fiscal sobre determinadas actividades comerciales.

La iniciativa pone el foco en pequeños contribuyentes, emprendimientos de menor escala y comercios de cercanía. En ese marco, el proyecto contempla una exención de Ingresos Brutos para pequeños contribuyentes del Régimen Simplificado de las categorías A, B y C cuya actividad principal sea comercial.

De este modo, el proyecto configura parte del alivio fiscal para pequeños contribuyentes en Entre Ríos que fue discutido durante la sesión.

Pero el debate no estuvo exento de diferencias.

El senador Víctor Sanzberro fundamentó el voto negativo de su bloque y planteó que el alcance de la iniciativa debería ser mayor. Entre otras cuestiones, propuso incluir a prestadores de servicios y extender los beneficios a las categorías D, E, F y G cuando exista una situación de sobreendeudamiento, tomando como referencia que el pago de deudas supere el 40% de los ingresos.

También cuestionó que se exija no tener deuda exigible con la Administradora Tributaria de Entre Ríos (ATER) para acceder a los beneficios, al considerar que ese requisito podría excluir a contribuyentes que justamente atraviesan mayores dificultades económicas.

Entre las alternativas planteadas, mencionó la suspensión de ejecuciones y embargos y una moratoria con quita de intereses.

La respuesta oficial durante el debate

Desde el oficialismo, Vergara respaldó el proyecto y reconoció las dificultades que atraviesan distintos sectores de la economía.

El senador sostuvo que las medidas “seguramente no son las que todos deseamos”, pero consideró que responden a las posibilidades del Estado provincial en un contexto en el que, según expresó, también debe sostenerse el equilibrio fiscal.

Entre los beneficios, destacó la posibilidad de que los contribuyentes de las categorías A, B y C del Régimen Simplificado puedan acceder a las medidas previstas y señaló además que quienes hayan cumplido en tiempo y forma con los primeros 11 anticipos podrán no abonar el anticipo número 12.

El proyecto también contempla la posibilidad de que el Poder Ejecutivo disponga medidas transitorias de alivio fiscal frente a situaciones particulares que puedan afectar a determinados sectores.

Los dos proyectos vinculados con la actividad productiva deberán continuar ahora su tratamiento en la Cámara de Diputados, mientras que el proyecto tributario aprobado por el Senado seguirá el trámite legislativo correspondiente.

Fuente: El Entre Ríos / Senado